5月12日，由浙江省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)、省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展委員會(huì)主辦的“高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展 高能級平臺建設(shè)”浙江省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高水平建設(shè)專題研討與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在杭召開。省科技廳黨組書記佟桂莉出席會(huì)議并講話。
以下為講話全文（根據(jù)錄音整理）：
蔣理事長、陳理事長，各位企業(yè)家朋友們，同志們：
大家下午好！非常高興受邀參加浙江省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高水平建設(shè)專題研討與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。剛才，6家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作了很好的分享，我聽了以后有三點(diǎn)理解：第一，6家企業(yè)都非常重視創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的生命線。第二，企業(yè)研發(fā)平臺的作用發(fā)揮得非常有效，承擔(dān)了很多國家、省級重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，取得了很多進(jìn)口替代的標(biāo)志性成果，這是企業(yè)科研實(shí)力的最好證明。第三，企業(yè)在開展技術(shù)創(chuàng)新的組織模式和機(jī)制上，有很多創(chuàng)新點(diǎn)和好經(jīng)驗(yàn)，非常值得總結(jié)和推廣。陳董事長百忙之中來參加今天的會(huì)議，所作的分享言簡意賅、觀點(diǎn)鮮明。作為科技戰(zhàn)線的新兵，我聽了之后很受啟發(fā)。他的分享涵蓋了幾十年來對企業(yè)在創(chuàng)新之路上的實(shí)踐和體會(huì)，是對企業(yè)創(chuàng)新規(guī)律的深入總結(jié)和凝練，是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的“真經(jīng)”。參加今天的會(huì)議，非常有收獲。借此機(jī)會(huì)，我代表省科技廳對支持浙江科技創(chuàng)新工作的所有企業(yè)、專家表示衷心的感謝。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。我們對企業(yè)是創(chuàng)新主體的認(rèn)識也在不斷地深化，從“企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體”，到二十大報(bào)告提出“企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體”，加上了“科技”，使得企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的地位角色和使命任務(wù)都發(fā)生了很大變化。習(xí)近平總書記高度重視企業(yè)創(chuàng)新，將科技領(lǐng)軍企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告中，對企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位以及“四鏈融合”都有非常明確的闡述。近期，中央又密集發(fā)聲：4月21號，中央深改委審議通過了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》；5月5號，中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議進(jìn)一步提出，要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性資源支撐，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。這種提法特別值得關(guān)注。我跟陳董事長的觀點(diǎn)是一致的，雖然當(dāng)前外部形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力非常大，但這也恰恰是創(chuàng)新的最好時(shí)代。所以在座的企業(yè)家們要觀大勢、謀大局，看清方向、把握趨勢，對中央這些新的決策部署，大家一定要主動(dòng)研究，積極行動(dòng)，對企業(yè)而言這是新一輪創(chuàng)新發(fā)展的大機(jī)會(huì)。浙江對企業(yè)的科技創(chuàng)新一直都非常重視，把主體培育放在十分重要的位置，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一是擴(kuò)面。鼓勵(lì)廣大企業(yè)積極申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，通過兩輪“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，目前我省的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)已經(jīng)達(dá)到3.56萬家，2017年只有9000家，五年實(shí)現(xiàn)了翻兩番，位居全國第3。科技型中小企業(yè)從4萬家增長到9.9萬家，還涌現(xiàn)了海康威視等一大批科技領(lǐng)軍企業(yè)。第二是提能。為了加快提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，省科技廳實(shí)施了“兩清零一提升”工程，即5億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零，1億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動(dòng)動(dòng)態(tài)清零，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率要提升到60%以上。最近省科技廳正在研究啟動(dòng)新一輪科技企業(yè)的倍增以及能力提升計(jì)劃。目前，浙江省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力已連續(xù)七年穩(wěn)居全國第3，形成了“5個(gè)百分之八九十”的格局，就是企業(yè)的研發(fā)投入、科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)的科技項(xiàng)目、授權(quán)專利都占到全省的80%-90%，這充分反映了企業(yè)是當(dāng)之無愧的科技創(chuàng)新主體。我們欣喜地看到，企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)也在不斷進(jìn)步，目前省重點(diǎn)企業(yè)研究院已有331家、企業(yè)研究院1893家、高企研發(fā)中心5054家，構(gòu)建起了完備的企業(yè)研發(fā)平臺體系。在取得成績的同時(shí)，我們也要看到差距和不足。省委書記易煉紅、省長王浩高度重視科技創(chuàng)新工作，對科技部門提出了新的更高要求。對標(biāo)先進(jìn)，我們有四個(gè)方面的差距不容忽視。第一是主體數(shù)量。雖然通過兩輪“雙倍增”計(jì)劃，我省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量發(fā)展迅猛，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還是有一定差距。目前我省高企數(shù)量只有廣東（6.9萬家）的一半，江蘇（4.5萬家）的80%。第二是研發(fā)投入。2021年全省高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額是1300億元左右，而廣東是3300億元，我們只是他們的38.5%，江蘇近1900億元，北京近1500億元，在企業(yè)的研發(fā)投入上存在著不小差距。第三是研發(fā)機(jī)構(gòu)。目前建有省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)企業(yè)占比只有17.6%，80%以上的高新技術(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)，這說明還有大量企業(yè)雖然有研發(fā)活動(dòng)，但研發(fā)組織力還不夠強(qiáng)。第四是人才結(jié)構(gòu)。我報(bào)一個(gè)數(shù)字大家可能會(huì)感到非常吃驚，全省高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人員大專以上學(xué)歷的人數(shù)占比只有32%，排名全國倒數(shù)第一。這些差距都讓我們感受到了極大的緊迫感，雖然浙江科技創(chuàng)新一直穩(wěn)居全國第一方陣，但對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，我們要看到差距、承認(rèn)差距，拿出行動(dòng)、措施去縮小差距。浙江的企業(yè)最具活力，這是我們獨(dú)特的優(yōu)勢，是寶貴的財(cái)富和資源。我們要更好地發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用，從而推動(dòng)全省科技創(chuàng)新能力的整體提升。借此機(jī)會(huì)，我提三點(diǎn)建議，供大家參考。一、各類企業(yè)要堅(jiān)定創(chuàng)新自信，勇當(dāng)創(chuàng)新“主力軍”。創(chuàng)新對企業(yè)而言，已不只是發(fā)展問題，是生存的問題；不是奢侈品，是必需品。對于目前國際國內(nèi)形勢，大家都有深刻的體會(huì)，有三點(diǎn)跟各位企業(yè)家共勉。第一，一定要重視創(chuàng)新。企業(yè)一定要把創(chuàng)新這面大旗高高舉起，創(chuàng)新不一定能夠確保企業(yè)成功，但是如果不創(chuàng)新，一定沒有成功的機(jī)會(huì)。要把創(chuàng)新始終作為企業(yè)發(fā)展的生命線、作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。第二，一定要厚愛人才。人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。企業(yè)要千方百計(jì)、不惜代價(jià)引進(jìn)和培育各類人才。今天上午，我在衢州調(diào)研時(shí)去了華友鈷業(yè)，這家企業(yè)去年成立了前驅(qū)體研究院，僅一年時(shí)間，投資了16億元，其中8億元用于引進(jìn)各類高端人才，F(xiàn)在各地已經(jīng)不是“引人才”，而是“搶人才”“拼人才”。沒有人才，科技創(chuàng)新就是空談、空話。第三，一定要協(xié)同創(chuàng)新。現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新、科研范式都發(fā)生了巨大的改變，單打獨(dú)斗、單兵作戰(zhàn)的時(shí)代已經(jīng)過去，要以企業(yè)為主體開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要通過自己的研發(fā)平臺，主動(dòng)聯(lián)合高能級科創(chuàng)平臺、高校院所、上下游企業(yè)進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，真正突破一批“卡脖子”技術(shù)。二、高企協(xié)會(huì)要積極牽線搭橋，善當(dāng)企業(yè)“娘家人”。希望高企協(xié)會(huì)積極搭建科技創(chuàng)新的交流合作平臺，同時(shí)為省委、省政府更好地支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在科學(xué)決策上提供更多咨詢參考。三、科技部門要優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)，樂當(dāng)科技“店小二”。重點(diǎn)做好三大服務(wù)：第一，政策服務(wù)。今年，省里出臺了“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系科技創(chuàng)新政策包，廣大企業(yè)不僅要埋頭做事，更要仔細(xì)研究這些普惠政策。希望有更多企業(yè)能夠享受到科技政策的紅利。第二，解題服務(wù)。企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中，道路不會(huì)平坦，會(huì)碰到很多的問題，尤其是共性問題。這需要科技部門高度關(guān)注，從政策、改革、合作等層面幫助企業(yè)解決難題。第三，金融服務(wù)。為了支持科技企業(yè)更好地成長，今年省里專門設(shè)立了科創(chuàng)基金，用于投早、投小、投科技。同時(shí)也將不斷創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，切實(shí)解決科技企業(yè)融資難題。最后，衷心祝愿在座的企業(yè)蒸蒸日上，也祝愿高企協(xié)會(huì)越辦越好。謝謝大家！
